近日，据广东省司法厅消息，《广东省非现场执法管理办法》（下称《办法》）已印发，将于5月1日正式施行。

《办法》通过七章49条细则对电子监控设备设置、无人机移动执法、在线监管系统应用等作出规定，对非现场执法活动进行全面规范，积极推行“无事不扰”线上线下一体化监管机制。其中提到，电子技术监控设备在正式投入使用30日前，应当通过广东省行政执法信息公示平台公示，并且标识要醒目。

什么是非现场执法？非现场执法通常指的是通过技术手段，比如摄像头、电子设备等，来监控和记录违法行为，而不需要执法人员直接在现场，例如我们日常生活中的交通监控、环保监测等，通常分为电子技术监控执法和在线监管系统执法。

此次出台的《办法》明确提出，能够通过非现场执法实现监管目的的，可以不再进行现场执法，最大限度减少不必要的现场执法，减少对企业正常生产经营活动的干扰。

日前，电子技术监控设备已广泛应用于行政检查、行政处罚等行政执法活动中，极大提高了执法效率，但也出现了诸如设置不合理、标志太过隐蔽等问题。

针对上述问题，本次《办法》明确规定，电子技术监控设备设置地点应当有明显可见的标识或者标志，并在正式投入使用30日前通过广东省行政执法信息公示平台公示，以及以其他方便社会公众知悉的方式向社会公布，禁止为增加罚款收入随意设置。

此外，《办法》还要求，对同一区域内的高频违法行为，行政执法主体应当及时综合分析研判原因，推动源头治理，禁止以罚代管。

值得一提的是，针对采用例如无人机、无人车等民用无人驾驶航空器实施移动监控执法的行政执法主体，《办法》提到，如涉及特定区域飞行，或者在开展非现场执法活动前，均需要依法向有关部门报备、审批。

对于在线监管系统执法适用情形，本次出台的《办法》也进行了细化，明确要开发建设全省统一的在线监管系统，为广东省各级行政执法主体实施非现场执法提供应用。

日前，广东省正在大力建设在线监管系统。省司法厅、政务服务和数据管理局依托“粤执法”和“粤商通”率先开发全省统一的非现场执法系统，并在惠州试点后全面推广应用。

截至目前，广东省已有22个平台上线，累计发起云巡查任务约4.6万宗，涉及市场主体约2.7万家；累计发起云备案任务1457宗，涉及市场主体1385家；累计录入市场主体约232万家。