聚焦中央经济工作会议 | 中央明确"支持经济大省挑大梁"

新华社北京12月11日电（记者 魏弘毅）投资是扩大内需的重要抓手。12月10日至11日举行的中央经济工作会议部署明年经济工作重点任务时提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”，并明确“推动投资止跌回稳”“有效激发民间投资活力”。

受外部环境复杂严峻、投资收益下降等因素影响，今年前10个月，全国固定资产投资同比下降1.7%。与此同时，我国投资结构优化，高技术行业投资较快增长。新华社北京12月11日电（记者 刘羽佳）12月10日至11日举行的中央经济工作会议在部署明年经济工作时提出，“支持经济大省挑大梁”。

经济大省，是稳住中国经济基本盘的“压舱石”和拉动经济增长的“火车头”。

2022年7月召开的中共中央政治局会议提出“经济大省要勇挑大梁”。2024年9月召开的中共中央政治局会议、2024年12月举行的中央经济工作会议和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中都提出“支持经济大省挑大梁”。此次中央经济工作会议再次明确“支持经济大省挑大梁”，经济大省在中国经济发展中的重要作用不言而喻。

今年前三季度，经济大省展现出强劲的发展动能，以实际行动诠释挑大梁的担当。

“经济大省是支撑全国经济的关键力量，肩负着在全国发展大局中稳增长的重任。”国务院发展研究中心市场经济研究所市场流通研究室主任、研究员陈丽芬说，加强要素保障、鼓励科技创新、探索改革开放先行先试，将有助于支持经济大省挑大梁、走在前，带动各地各展所长、形成合力。

近日，多地陆续出台“十五五”规划建议，经济大省继续发挥“顶梁柱”作用，在“稳”的基础上迸发出“进”的动能。

广东提出，推动经济总量保持领先、高质量发展引领示范；江苏提出，推动发展稳中求进、稳中向好、稳中提质，加快发展新质生产力；浙江提出，高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。

陈丽芬表示，立足自身的经济基础、产业体系和创新资源，通过稳定投资、消费、出口拉动经济增长，保障产业链供应链畅通，经济大省将为全国经济增长贡献核心增量。同时，通过辐射带动作用缩小区域差距，助力实现共同富裕，为国家重大战略落地提供关键支撑。

会议提出，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用。

“相关部署将更好发挥政府投资的撬动作用，进一步优化投资结构，不断释放投资活力。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说。

民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。会议指出，有效激发民间投资活力。

“落实好会议部署，各地要从扩大准入、打通堵点、强化保障等方面精准发力，持续拓宽民间投资空间，为民间投资营造稳定、可预期的制度环境，让民营企业愿投、能投、安心投。”张林山说。

会议还提出，高质量推进城市更新。“城市更新既是民生工程，更是发展工程，能够发挥拉投资、扩内需、稳增长的重要作用。”对外经济贸易大学教授马双表示，在我国经济面临结构调整、内部需求不足等挑战的情况下，城市更新将有效赋能经济社会高质量发展。

当前，我国新型工业化、新型城镇化、节能