水资源管理最严“国考”成绩单公布 广东再获优秀实现“五连优”

日前，水利部发布2025年度实行最严格水资源管理制度考核结果，广东省考核等级再获优秀，实现“五连优”。这意味着广东实现“十四五”时期“国考”全优的历史性突破。

据省水利厅消息，“十四五”以来，广东把水资源刚性约束贯穿经济社会发展全过程各领域，推动水资源保障能力、利用效率、管理水平、河湖生态、重点改革全面提升、持续深化，以全国6.5%的水资源量，保障了全国9%的人口用水需求，有力支撑全国10.4%的GDP总量，在经济社会高质量发展进程中牢牢守住水资源安全底线。

水资源刚性约束指标体系基本成形

广东水资源总量丰富，但时空分布不均，用水需求也持续攀升。丰水表象之下，是“紧平衡”的现实省情。为此，广东构建权责清晰、协同发力的治理格局，以刚性约束管水控水。

目前，覆盖流域与区域的水资源刚性约束指标体系基本成形，以水而定管理体系持续完善。水资源条件成为国土空间规划、产业布局的刚性要素，水利管理“织网”行动纵深推进，严格用水总量和强度双控，深化取用水领域信用评价结果应用，全省取水口100%核查登记、规模以上取水100%在线计量。

治理成效体现在持续向好的用水指标中。“十四五”期末，全省用水总量严格控制在国家下达的435亿立方米目标范围内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量连续29年下降；非常规水利用量25.9亿立方米，规模居全国首位。

与此同时，广东率先成立省节约用水协会和节水技术创新中心，推动93家龙头企业联合成立粤港澳大湾区节水产业联盟，构建“1+N”节水技术创新平台和服务体系，集聚产业规模近千亿元。

多元投入打通治水资金要素通道

在统筹工程调配和市场配置方面，广东一方面打通水资源输送通道、补齐空间调配短板，另一方面激活水资源要素价值、优化资源配置效率。

珠三角水资源配置工程建成通水，环北部湾广东水资源配置工程加快建设，雷州半岛灌区等国家“两重”建设标志性重大水利工程相继开工。“十四五”期间新增水库总库容4.42亿立方米、年供水能力26亿立方米，一张更加均衡、更具韧性的水网加快成形。

此外，广东积极培育用水权交易市场，推动修编用水权交易管理办法，指导6个地市开展水权市场化实践，促进水资源要素市场化高效流动。截至目前，全省水资源市场价值转化累计超42亿元。

在资金方面，广东积极探索“财政+金融+社会资本”的多元协同投入模式。省财政持续加大相关资金投入，同时积极完善水资源税征管机制。水利、文旅、工信等部门合力推动300余宗水经济项目落地，完成投资220多亿元，其中社会资本投资占比超70%。

“五连优”的分量更落脚于惠及千家万户的民生福祉。“十四五”期间，广东全域打造幸福河湖，建成碧道7960公里、碧带336公里、幸福河湖498条（个）。实施城市水系活力提升行动，推动鉴江入选水利部母亲河复苏行动名录。105条重点河湖生态流量稳定达标，重要饮用水水源地全面达标，水塘河道清淤超1.2亿立方米，严重超采区面积全面清零。地表水国考断面水质优良率提高至94.6%，县城黑臭水体消除比例达95%以上。